Pašvaldību vēlēšanu vajadzībām par viedtālruņu ar mobilo internetu īstermiņa nomu maksāsim vismaz 410 000 eiro, par izglītojošu video materiālu izstrādi – 142 999 eiro, bet par poligrāfijas materiālu izgatavošanu un piegādi – 18 000 eiro – tā lasāms Iepirkumu uzraudzības biroja (IUB) mājaslapā.
Vienlaikus ar iepirkumiem notiek vēlēšanu procesā iesaistīto pušu aktīva informēšana par jauno kārtību šovasar gaidāmajās pašvaldību vēlēšanās, liecina Centrālās vēlēšanu komisijas (CVK) ieraksti sociālajā tīklā “Facebook”.
Saskaņā ar CVK publicēto informāciju, ir paredzētas jaunas (krāsainas!) vēlēšanu zīmes, un, iespējams, būtiskākais jaunievedums, salīdzinot ar aizvadītajām Eiropas Parlamenta (EP) vēlēšanām, ir tas, ka vēlētāju nodotās balsis pašvaldību vēlēšanās tiks saskaitītas elektroniski. Līdzīgi kā 14. Saeimas vēlēšanās, kad vēlētāju aizpildītās papīra vēlēšanu zīmes tiek ieskenētas datorā un saskaitītas uz lielā ekrāna, piedaloties visiem konkrētā vēlēšanu iecirkņa komisijas dalībniekiem.
Atgādinām, ka pret IT risinājumu izstrādātāju SOAAR ierosinātās krimināllietas dēļ aizvadītajās EP vēlēšanās balsis tika skaitītas manuāli - ar zīmuli velkot krustiņus rūtiņu lapā.
Runājot par tikko izstrādātajām vēlēšanu zīmēm, CVK mājaslapā minēts, ka “šāda vēlēšanu zīmes modeļa maiņa nepieciešama, lai nodrošinātu automātisku balsu skaitīšanu turpmākajās vēlēšanās, kā arī tautas nobalsošanās. Respektīvi, vienāda veida balsošanas zīmes tiks izmantotas gan 2025. gadā gaidāmajās pašvaldību vēlēšanās, gan 2026. gada Saeimas vēlēšanās, gan arī Eiropas Parlamenta vēlēšanās, kas notiks 2029. gadā”.
Jebkurai sistēmai ir jāattīstās, un šķiet, ka ir panākts nozīmīgs progress mūsu demokrātiskās iekārtas nodrošināšanai. CVK ir skaidri zināms plāns, kā elektroniski paātrināt rezultātu apkopošanu un palielināt precizitāti, vienlaikus vēlēšanu procesā saglabājot tradicionālās papīra balsošanas metodes.
Tomēr interesanti, kādas ir šo jauninājumu izmaksas un kas izstrādās elektronisko vēlēšanu vadības sistēmu? Jo pret SOAAR ierosinātās krimināllietas dēļ no iepriekš izmantotā IT risinājuma CVK atteicās, tāpat kā no iepriekšējās vadītājas Kristīnes Bērziņas.
Pēc publiski pieejamās informācijas Iepirkumu uzraudzības biroja (IUB) mājaslapā secinām, ka saistībā ar gaidāmajām pašvaldību vēlēšanām ir izsludinātas trīs iepirkumu procedūras.
Pagājušā gada 31. oktobrī publicēta konkursa informācija par poligrāfijas materiālu izgatavošanu un piegādi ar paredzamo līguma vērtību 18 000 eiro. 20. novembrī izsludināts konkurss “Informatīvu un izglītojošu video materiālu par vēlēšanu norisi izstrāde” 142 999 eiro vērtībā. Savukārt īsi pirms svētkiem, 20. decembrī, tika izsludināts konkurss par viedtālruņu ar mobilo internetu īstermiņa nomu, kam atvēlēti 410 000 eiro.
Tātad vēlēšanu zīmes, aploksnes un plakāti balsotāju izglītošanai un izvēlei tiks nodrošināti. Īsi pirms nozīmīgā notikuma 2025. gada 7. jūnijā TV ekrānos tiks demonstrētas konkursā uzvarējušo reklāmas aģentūru veidotās video pamācības un vēlēšanu iecirkņu komisiju locekļi tiks nodrošināti ar telefoniem.
Balsis ar tiem neskaitīs. Šos mobilos telefonus izmanto elektroniskā tiešsaistes vēlētāju reģistra (ETVR) vajadzībām: skenē personu apliecinošu dokumentu, pārliecinās, vai persona nav jau nobalsojusi iepriekš, un, ja tā, tad reģistrē viņu balsošanai attiecīgajā vēlēšanu iecirknī un izsniedz vēlēšanu zīmes komplektā ar aploksni.
Kā liecina pieejamā informācija IUB mājaslapā, iepriekšējās vēlēšanās 2021., 2022. un 2024. gadā šos telefonus nodrošināja SIA “LMT Retail & Logistics” par attiecīgi 278 400, 373 500 un 348 750 eiro. Lietotos telefonus uzņēmums pēc vēlēšanām laipni piedāvāja iecirkņu komisiju darbiniekiem nopirkt.
Jāpiebilst, ka pašas CVK mājaslapā informācija par pērn rudenī izsludinātajiem iepirkumiem nemaz nav atrodama. Pēdējais publicētais iepirkums ir datēts ar 2024. gada 17. jūniju, un tā nosaukums ir “Programmatūras licences noma”.
E-pastā sazinoties ar CVK, noskaidrojam, ka elektroniskās balsu skaitīšanas sistēmas izveide ir uzticēta Valsts datu aizsardzības aģentūrai (VDAA). Kā liecina tās mājaslapā publicētā informācija, Eiropas Savienības Atveseļošanas un noturības mehānisma plāna ietvaros tiek īstenots projekts ar nosaukumu “Vēlēšanu procesu digitalizācija un automatizācija”. Tas tiek īstenots kopš 2024. gada 23. aprīļa, un tā budžets ir 3 995 040 eiro, no kā Atveseļošanas fonda plāna finansējums 3 360 000 eiro un valsts budžeta finansējums 635 040 eiro, kas paredzēts pievienotās vērtības nodokļa (PVN) segšanai.
Elektroniskā balsu skaitīšana ir daļa no vispārējas elektroniskās platformas demokrātijas pamata procesu nodrošināšanai. Saskaņā ar minētā projekta aprakstu, līdz 2026. gada 31. maijam iecerēts izveidot patiesi daudzpusēju rīku, kurā apvienos inovatīvus risinājumus visu veida vēlēšanām un referendumiem. “Tai skaitā PMLP Vēlētāju reģistru un PMLP pārziņā esošos Elektroniskās tiešsaistes vēlētāju reģistru, CVK īpašumā esošo Vēlēšanu vadības sistēmas bāzes moduli, pašvaldību vēlēšanu moduli, Saeimas vēlēšanu moduli un TA Valsts vienotās datorizētās zemesgrāmatas datu apmaiņas risinājuma pieejamību,” minēts projekta aprakstā.
Uz tik plaša darbu saraksta fona nepilni četri miljoni eiro nešķiet nemaz tik daudz, un, iespējams, tiks prasīts kāds papildu finansējums. Bet pats svarīgākais - vai paspēs? Līdz pašvaldību vēlēšanām 7. jūnijā ir atlikuši vien pieci mēneši!
Noprotams, ka visas minētās sistēmas, reģistrus un moduļus nesāks lietot vienā laikā. Kā rakstīts projektā, 2025. gadā ir jāizveido vēlēšanu platformas pamats, kas ļaus nodrošināt vismaz vietējos referendumus, kā arī pašvaldību vēlēšanas. Tā kā CVK jau steidz iepazīstināt vēlēšanu procesa dalībniekus ar jaunajām vēlēšanu zīmēm un citām inovācijām, tad vismaz pašvaldību vēlēšanām Latvija būs gatava.
Sekosim līdzi, cik sekmīgi VDAA izdosies izstrādāt un pārbaudīt darboties spējīgu, no kļūdām brīvu un pret ārējiem apdraudējumiem drošu elektronisko vēlēšanu vadības sistēmu.
